IV。産業の変革とアップグレードを促進します
（xi）製造レベルを改善します。全国の一般的な航空業界の研究開発およびイノベーションシステムを構築し、一般的な航空業界のイノベーションプラットフォームの確立を奨励し、主要な技術とコンポーネントの独立したR＆Dと生産能力を改善し、ローカリゼーションレベルの改善を加速し、独立した知的航空製品を開発する財産権、高品質、低価格。大型水陸両用航空機、新しいエネルギー航空機、軽いビジネス航空機、民間ヘリコプター、多目的固定翼航空機、プロのグレードドローン、サポートエンジン、空中系システムなどの開発と適用をサポートします。 Beidou Navigation and Broadcast Automatic Surveillanceとして、私の国の低電位空域通信、航海、監視、気象、航空交通サービスのニーズに適したコア機器を開発し、主要な耐空性認証研究所などの建設を実施し、管理と改善と改善業界の運用、サービス、および安全性の技術レベル。
（xii）産業凝集を促進します。一般的な航空産業の集積と開発を促進するために、空域、土地、その他の条件がある場所に50の包括的なまたは専門的なデモンストレーションエリアの建設が優先されます。国際的な高度なレベルを持つ大手航空製造企業を栽培および構築し、徐々に競争力を備えたバックボーン企業のグループを形成し、多くの中小企業をサポートしてイノベーションを収集し、高度な一般航空機器、専門的なサポートシステム、および機器を開発します。運用サービスのイノベーションを促進し、包括的なサポート能力の構築を強化し、この地域での管理改革措置のパイロット実装を促進します。支援政策の地元の革新を奨励し、積極的にソーシャルキャピタルを引き付け、地域経済に密接に関連した一般的な航空有利な産業を開発し、地域の経済発展における一般的な航空産業の運転役割を果たします。
（xiii）国際協力を深める。国際的な一般航空産業における高品質のリソースと積極的につながり、吸収し、一般的な航空製造、運用管理、フライトトレーニングなどの分野での協力を強化し、高度な技術を導入、消化、吸収し、設計と製造レベルの改善私の国の一般的な航空製品の。国際協力モデルを革新し、一般的な航空国際R＆D協力プラットフォームと国際的な一般航空工学センターの設立を奨励し、技術革新の能力を強化します。一般的な航空企業が「ベルトと道路」戦略、自由貿易ゾーン、およびその他の政策上の利点に依存して、「Go Global」への比較利点を持つ一般的な航空製品を促進し、外国市場を積極的に探求し、独立の国際競争力を高めるために奨励および支援ブランド。
V.低高度空域の開口部を拡張します
（xiv）科学的に空域を計画します。低高度の空域管理におけるパイロット改革の経験をタイムリーに要約して促進し、監視空域と3,000メートル未満の高度を下回る空域の報告のシームレスな接続を実現し、低高度の視覚飛行ルートを設定し、一般航空の迅速で操縦可能な飛行を促進します航空機。研究、空域分類基準の実装、国境（国境）国境地域、空軍制限エリア、国の主要予防および制御ターゲットエリア、エアウェイズ、アプローチなどの主要な防空ターゲットなどの重要なエリアに制御された空域を設定し、整理し、編成します（ターミナル）および民間航空の使用のための空港制御エリアなど、重要な目標と民間航空便の安全性を確保します。
（xv）フライトサービスを最適化します。基本的な航空インテリジェンスデータシステムの改善、視覚的飛行チャートの策定と公開、監視空域の飛行ダイナミクスと気象条件をリアルタイムで報告し、航空情報、航空気象、フライトインテリジェンス、警告サービス機能を低高度に強化します空域。一般的な航空飛行ミッション、フライトプランの申請、承認（ファイリング）の承認手順を簡素化します。原則として、一般的な航空ユーザーは、1つの航空交通管制ユニットにフライトプランを申請または提出するだけです。制御された空域を含む飛行活動の場合、飛行計画と航空交通制御許可を適用する必要があります。長期飛行計画は一度だけ適用する必要があります。監視空域のみを含むフライトプランと、ファイリング後に空域の報告を実装できます。
（xvi）承認効率を改善します。飛行制御ゾーン内のフライトプランの申請は、離陸の4時間前に提出する必要があり、承認ユニットは離陸の2時間前にそれらを承認する必要があります。フライトコントロールエリア内のフライトコントロールゾーンを超えるフライトの場合、アプリケーションは離陸の8時間前に提出する必要があり、承認ユニットは離陸の6時間前にそれらを承認する必要があります。フライトコントロールエリア全体のフライトの場合、離陸の1日前に15:00までに申請書を提出する必要があり、承認ユニットは離陸の1日前に18:00より前にそれらを承認する必要があります。監視空域飛行計画の場合、航空ユーザーは離陸の2時間前にフライトプランの受け入れユニットに提出する必要があります。また、飛行計画の受け入れユニットは、離陸1時間前に航空管制部門に提出する必要があります。空域飛行計画を報告するには、航空ユーザーは離陸の1時間前にフライトプランの受け入れユニットに提出する必要があります。緊急救助、災害救援、医療救助、テロ対策、およびその他の緊急かつ特別な一般的な航空ミッションのための飛行計画は、報告されたらすぐに承認されるべきです。
vi。全処理の安全監督を強化します
（xvii）耐空性管理の強化。既存の責任部門によれば、国家開発改革委員会は、6トン/9席の一般航空機以上の製造プロジェクトを承認する責任があります。 。産業情報技術省は、一般的な航空の生産と製造の業界基準を改善し、民間の無人航空機の生産基準と仕様の策定を担当しています。民間航空局は、一般的な航空航空機と部品の耐空性と認証手順の改善、一般航空航空機のタイプ認証能力の改善、航空燃料の耐空性管理の強化、および耐空性管理の完全なカバレッジの達成を担当します。
（xviii）運用上の安全を確保します。国立航空交通管制委員会および民間航空局が率いるフルプロセスおよび追跡可能な安全監督システムを形成するために、クロスデパートメンタルおよびクロスドメインの一般航空共同監督メカニズムを確立し、一般航空航空事業の安全監督を実施し、安全監督を実施します「補助としての主要な空気処理としての地上統制」の原則に従って、分類され、等級付けされ、それぞれに独自の責任があります。民間航空局は、一般的な航空安全監督プラットフォームの構築、モバイルインターネットやビッグデータなどの最新の情報技術を最大限に活用し、一般的な航空地面と航空活動の監視と追跡機能の改善、リアルタイムの監視の実現を担当しています。フライトダイナミクスの。産業情報技術省は、民事ドローンの無線周波数の計画と管理を担当しています。軍隊は、空中での違法で不規則な飛行活動の検証と処理を担当し、公安部門は「人々の接地とチェック」、「ブラックフライング」などの違法で不規則な行動を取り締まること、安全性を確保する責任があります。低高度フライトの順序。
（xix）市場順序を規制します。市場エンティティとしての企業の役割を完全に挙げ、管理介入を減らし、輸入航空機の購入の承認（ファイリング）手順を簡素化し、一般的な航空企業がビジネスを開始し、開発を多様化するよう奨励します。関連するシステム標準の策定と改善、業界へのアクセスを規制し、一般的な航空航空機の耐空性を改善し、インプロセスと後処理の監督を強化します。一般的な航空分野での信用システムの建設を強化し、産業の自己規律を強化し、徐々に統一され、標準化された整然とした一般航空市場を形成します。
vii。測定を保証します
（xx）組織と実装を強化します。地方自治体は、産業開発を促進し、安全監督を強化する主な責任を真剣に引き受け、地域の実際の発展に従って科学的に支援措置を策定し、企業の熱意に完全なプレーを与えるべきです。関連する部門とユニットは、機能部門に従って職務を順守し、緊密に協力し、計画、安全監督、主要プロジェクトなどのガイダンスと調整を強化し、サポートポリシーと措置を改善し、世論の宣伝とガイダンスを強化し、フライトサポートの問題を迅速に研究および解決します。
（xxi）財政的支援を増やします。社会的勢力を完全に動員し、さまざまな方法で資金を調達し、複数の当事者から資金を調達し、医療救助、緊急対応、災害防止と緩和、遠隔地および不便な地上輸送のある地域での輸送サービスなどの一般的な航空公共サービスの財政支援を増やし、拡大します。一般的な航空分野でのサービスの政府購入の範囲、既存の補助金政策を改善します。企業と個人が一般航空業界に投資するよう奨励し、一般航空の建設と運営における政府とソーシャルキャピタルの協力を支援します。
（xxii）法律と規制の改善。中華人民共和国の民間航空法の改訂と、一般航空飛行管理に関する規制を促進し、航空法、空域の柔軟な使用管理方法、および無人の航空機の飛行管理規制を研究および策定します。民間航空局は、一般航空空港の建設基準をさらに改善し、分類され段階的な管理を実施する必要があります。
（xxiii）タレントトレーニングを強化します。大学や職業訓練学校を支援して、一般的な航空専攻を開き、飛行、耐空性、航空機、エンジンの製造とメンテナンスで専門的および技術的および管理的な才能を栽培します。ソーシャルキャピタルが一般的な航空訓練機関に投資し、複数のレベルで複数のチャネルを通じて高レベルの才能の共同トレーニング能力を改善するよう奨励します。
州議会の一般局
2016年5月13日
